L\u2019exploitation aurif\u00e8re artisanale et de petite \u00e9chelle est pr\u00e9sente dans plus de quatre-vingts pays et fait vivre directement plus de quinze millions de mineurs, et indirectement bien davantage. Elle est aussi la premi\u00e8re source d\u2019\u00e9missions anthropiques de mercure, et la tr\u00e8s grande majorit\u00e9 de cette activit\u00e9 se d\u00e9roule hors de tout cadre l\u00e9gal. Ces deux faits sont g\u00e9n\u00e9ralement pr\u00e9sent\u00e9s comme un dilemme. En pratique, ils d\u00e9crivent un probl\u00e8me de s\u00e9quence : l\u2019usage du mercure recule lorsque les exploitations sont formalis\u00e9es, et la formalisation exige un acheteur.<\/p>\n
La Convention de Minamata sur le mercure impose aux parties ayant recours \u00e0 l\u2019amalgamation de prendre des mesures pour r\u00e9duire et, lorsque cela est possible, \u00e9liminer cet usage. L\u2019article 7 pr\u00e9voit des plans d\u2019action nationaux plut\u00f4t qu\u2019une interdiction pure et simple. Les analyses du secteur convergent sur la raison de l\u2019\u00e9chec des efforts ant\u00e9rieurs : les mesures \u00e9taient impos\u00e9es \u00e0 des exploitations qui demeuraient non enregistr\u00e9es, non reconnues et non prot\u00e9g\u00e9es par le droit national — sans voie d\u2019acc\u00e8s \u00e0 la conformit\u00e9, ni raison de la rechercher.<\/p>\n
L\u2019\u00e9quivalent commercial de cet \u00e9chec est le signalement appliqu\u00e9 \u00e0 la porte de l\u2019affinerie. Une coop\u00e9rative exclue de la cha\u00eene l\u00e9gitime ne cesse pas de produire ; elle vend dans une cha\u00eene moins document\u00e9e, \u00e0 un prix inf\u00e9rieur, avec du mercure toujours en usage.<\/p>\n
La bo\u00eete \u00e0 outils de la LBMA pour l\u2019exploitation artisanale et de petite \u00e9chelle, destin\u00e9e aux affineurs accr\u00e9dit\u00e9s, prend le chemin inverse. Fond\u00e9e sur les principes directeurs de l\u2019OCDE, elle reconna\u00eet que les exploitations ASM se situent \u00e0 des stades d\u2019organisation diff\u00e9rents et pr\u00e9voit une mise en \u0153uvre progressive d\u2019objectifs pr\u00e9cis plut\u00f4t qu\u2019une exclusion imm\u00e9diate. L\u00e0 o\u00f9 l\u2019extraction au mercure est l\u00e9gale, les producteurs doivent travailler \u00e0 r\u00e9duire leur d\u00e9pendance ; les normes de s\u00e9curit\u00e9, de sant\u00e9 et d\u2019hygi\u00e8ne doivent progresser en continu et non \u00eatre atteintes d\u00e8s le premier jour.<\/p>\n
Les London Principles du World Gold Council appliquent une logique comparable aux programmes d\u2019achat domestique des banques centrales : l\u2019or acquis aupr\u00e8s de l\u2019ASGM doit \u00eatre affin\u00e9 par des affineurs de la Good Delivery List de la LBMA, et les programmes doivent traiter les pratiques de travail, le travail des enfants et le travail forc\u00e9, ainsi que la r\u00e9duction du mercure.<\/p>\n
Un cadre progressif ne fonctionne que si l\u2019engagement d\u2019achat est r\u00e9el. Dans nos propres relations d\u2019approvisionnement, quatre conditions font l\u2019essentiel du travail.<\/p>\n
Une licence, v\u00e9rifi\u00e9e.<\/strong> Permis minier, licence d\u2019export et enregistrement de la coop\u00e9rative contr\u00f4l\u00e9s aupr\u00e8s du registre national et du titulaire nomm\u00e9 — non sur la base d\u2019un certificat pr\u00e9sent\u00e9 au moment de la vente.<\/p>\n Un prix fix\u00e9 et publi\u00e9.<\/strong> Paiement selon la r\u00e9f\u00e9rence quotidienne LBMA moins une commission de traitement convenue, r\u00e9gl\u00e9 de banque \u00e0 banque sur le compte enregistr\u00e9 de la coop\u00e9rative. Pas d\u2019esp\u00e8ces, pas d\u2019interm\u00e9diaires, pas d\u2019avance contre livraison, et aucune clause d\u2019exclusivit\u00e9 enfermant un producteur avec un seul acheteur.<\/p>\n L\u2019\u00e9quipement avant la sanction.<\/strong> Cornues et kits de s\u00e9paration gravitaire financ\u00e9s sur le site, introduits avec une formation sur place. La r\u00e9cup\u00e9ration gravitaire seule n\u2019\u00e9limine pas le mercure ; la transition demande l\u2019\u00e9quipement, l\u2019instruction et un engagement d\u2019achat qui survit \u00e0 la courbe d\u2019apprentissage.<\/p>\n Une r\u00e9f\u00e9rence de production.<\/strong> Capacit\u00e9 de production enregistr\u00e9e par site, afin que les volumes d\u00e9clar\u00e9s puissent \u00eatre rapproch\u00e9s de ce que le terrain peut plausiblement produire. C\u2019est le contr\u00f4le le plus efficace contre le blanchiment de mati\u00e8re tierce \u00e0 travers une relation conforme.<\/p>\n Progressif ne signifie pas permissif. Tout indice de travail des enfants, de travail forc\u00e9 ou d\u2019implication de groupes arm\u00e9s met fin imm\u00e9diatement \u00e0 la relation, et l\u2019achat est suspendu lorsqu\u2019une transition financ\u00e9e hors mercure s\u2019arr\u00eate. La distinction \u00e0 tenir est celle entre un site en retard mais qui progresse selon un plan \u00e9crit, et un site qui ne veut pas : le premier est le secteur tel qu\u2019il existe, le second n\u2019est pas un fournisseur.<\/p>\n R\u00e9f\u00e9rences : Convention de Minamata sur le mercure, article 7 ; LBMA Artisanal and Small-Scale Mining Toolkit for Accredited Refiners ; Guide OCDE sur le devoir de diligence pour des cha\u00eenes d\u2019approvisionnement responsables en minerais provenant de zones de conflit ou \u00e0 haut risque ; London Principles du World Gold Council.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" L\u2019usage du mercure recule lorsque les exploitations artisanales sont formalis\u00e9es, et la formalisation exige un acheteur. 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